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《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》即將出臺(tái)

2014/12/10 14:51:42 0人評(píng)論 4898次瀏覽 分類:解決方案

    《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“水十條”)即將出臺(tái),早有傳聞;但時(shí)間節(jié)點(diǎn)的明確,卻是在近日召開的“2014國(guó)際水務(wù)論壇”上。據(jù)中國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華透露,水十條已通過(guò)國(guó)務(wù)院幾個(gè)部門認(rèn)證,預(yù)計(jì)本月交相關(guān)會(huì)議審議后頒布。與此同時(shí),由國(guó)家發(fā)展改革委起草的《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見)也將在本月出臺(tái)。
水污染防治行動(dòng)
    “水十條”是繼大氣十條之后,我國(guó)又一項(xiàng)重大污染防治計(jì)劃。重要目標(biāo)就是治理劣五類水。依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo),我國(guó)的地表水按功能高低可以分為五類,而劣五類水,就是污染程度已超過(guò)V類的水。據(jù)透露,水十條明確治理目標(biāo),是到2017年前消滅劣五類水。這個(gè)時(shí)點(diǎn)比業(yè)界預(yù)期的2020年要早,加之水十條總投資有2萬(wàn)億元的規(guī)模,分析人士稱,這將為水污染處理市場(chǎng)帶來(lái)極大機(jī)遇。

    指導(dǎo)意見的出爐,對(duì)水污染處理市場(chǎng)而言,也是將帶來(lái)機(jī)遇。

    駱建華透露,目前環(huán)境污染第三方治理的原則已經(jīng)確定,即“污染付費(fèi),專業(yè)化治理;責(zé)任共擔(dān);集中治理;末端控制”。而模式也基本確定為兩種,即委托治理和托管運(yùn)營(yíng)。兩種模式的區(qū)別在于環(huán)境服務(wù)公司是否擁有治污設(shè)施的產(chǎn)權(quán),前者擁有或者部分擁有;后者不擁有產(chǎn)權(quán),只接受排污企業(yè)托管,負(fù)責(zé)其治污設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理。他認(rèn)為,工業(yè)企業(yè)污染處理市場(chǎng)規(guī)模很大,前景廣闊。他還預(yù)計(jì),當(dāng)前電廠脫硫項(xiàng)目實(shí)行第三方治理后會(huì)涉及的雙重征稅問(wèn)題,也將在指導(dǎo)意見中有所突破。“這個(gè)意見本月內(nèi)就會(huì)出臺(tái)。”

    另?yè)?jù)透露,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委擬籌資500億成立國(guó)家環(huán)?;?,可優(yōu)先貸款給實(shí)施第三方治理的排污企業(yè)或環(huán)保企業(yè),采取無(wú)息或低息貸款方式,貸款期限適當(dāng)延長(zhǎng)。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“水十條”出臺(tái),可能與大氣十條一樣,會(huì)對(duì)相關(guān)行業(yè)企業(yè)帶來(lái)一個(gè)巨大的機(jī)遇。目前全國(guó)運(yùn)營(yíng)城市污水處理廠處理設(shè)施4100多座,與我們國(guó)土面積相當(dāng)?shù)拿绹?guó),它可能也有8000左右的污水處理廠設(shè)施。那和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們整個(gè)的污水處理廠設(shè)施還有很大的這樣一個(gè)空間。
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